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   1月20日，国家测绘地理信息局制定印发《2015年测绘地理信息工作要点》。

　　《要点》明确，2015年测绘地理信息工作的总体思路是：深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，进一步贯彻落实李克强总理、张高丽副总理对测绘地理信息工作的重要指示精神，主动适应经济发展新常态，按照“加强基础测绘，监测地理国情，强化公共服务，壮大地信产业，维护国家安全，建设测绘强国”的发展战略，坚持深化改革、依法行政、创新驱动，全力做好测绘地理信息服务保障，大力促进地理信息产业发展，尽责维护国家地理信息安全，加快推进测绘地理信息事业转型升级、科学发展。

　　《要点》确定了2015年重点做好的七个方面的工作。一是全力以赴，优质按时完成普查任务。要加强普查工作组织实施，制定第一次全国地理国情普查2015年工作计划，筹办好普查领导小组会议。强化普查质量管理，完善普查质量总体评价体系，严格质量管理和控制，确保普查成果质量。做好普查基本统计，完善基本统计方法、成果形式和软件，开展全国地理国情普查基本统计，做好与其他部门普查或专题数据的横向比对分析，逐步形成系列基本统计报告、报表、数据集及图件。推进普查成果应用，健全普查信息审核发布和提供、共享机制，按程序和要求积极稳慎地向有关方面提供普查成果、向社会公开普查信息，促进普查成果的及时转化和广泛利用，为国家和地方重大战略、重大工程的实施提供保障，为经济、农业、人口、国土、水利等方面普查调查提供支持。

　　二是优化布局，不断夯实事业发展基础。要加强新型基础测绘研究，进一步明确新型基础测绘的具体内涵、建设目标、重点任务、力量布局和体制机制，积极探索、逐步推进新型基础测绘体系建设。要推进重点工程实施，全面完成国家现代测绘基准体系基础设施建设一期工程，加强对全球卫星导航定位连续运行跟踪站的统筹和升级改造，建成全国卫星导航定位基准服务系统，加快形成全国统一的现代测绘基准服务“一个网”并向社会提供导航与位置服务。加快推广2000国家大地坐标系。抓好国家测绘成果存储与服务设施项目建设。完成资源三号卫星应用系统建设，形成数据获取、处理、推广、应用的业务能力。做好“十三五”规划编制，推进《全国基础测绘中长期规划纲要(修编)》的审批和组织实施，推动“国家现代测绘基准体系基础设施建设二期工程”“海岛(礁)测绘二期工程”等重大项目立项。

　　三是深化改革，加快推进事业转型升级。要加强地理国情监测研究，做好地理国情监测顶层设计、详细技术设计，明确重点监测内容、精细程度、监测范围、监测频次、工艺流程、产品形式和成果发布程序等。积极开展地理国情监测，围绕国家战略布局、政府宏观决策、社会民生需求和区域发展急需等重点热点难点，选取主体功能区规划、新型城镇化建设、自然资源开发利用、区域协调发展、生态审计试点等方面内容开展监测，形成一批有份量、有代表性、有说服力的地理国情监测成果，及时向政府部门提供、向社会发布。加快推进服务模式改革创新，打通测绘地理信息系统内部信息分建共享的通道，推动各级基础测绘从“分级管理”到“协同更新、资源共享、统一服务”的提升，推动传统服务向地理信息网络化云服务、综合服务转型。扎实推进事业单位分类改革，完善测绘地理信息事业单位布局、功能和规模的优化调整，建设一支与新型基础测绘相适应的公益性队伍，加强地理国情监测、应急测绘保障、测绘基准服务、地下管线测绘、勘界测绘和海洋测绘等方面的队伍力量。推进国土、测绘业务深度协同，深化军民测绘融合，强化基础航空航天遥感影像管理职责，扎实做好测绘地理信息援疆援藏工作。

　　四是依法行政，加强测绘地理信息统一监管。要加强科学立法，聚焦地理信息安全监管，集中全力修订《测绘法》，确保年内提交全国人大常委会审议。加快推动《地图管理条例》出台，做好宣传贯彻工作。稳步实施国家测绘地理信息局2015-2020年立法规划，开展测绘地理信息法规制度“立改废释”工作。推进依法行政，深化行政审批制度改革，进一步简政放权，加快推进行政许可事项网上办理。加强市场监管和国家地理信息安全监管，强化质量监管和安全生产，推动管理体制建设。

　　五是勇于创新，努力开创应用服务新局面。打造“天地图”战略性信息平台，加强“天地图”国家数据中心建设，不断丰富数据资源。积极推进“天地图”在国家电子政务建设中的应用，推动“天地图”接入各级政府门户网站。做好“天地图”示范应用，抓好“天地图”不动产登记基础信息平台试点工作，加大在国土资源、公安、水利、统计等领域的推广应用力度。鼓励支持“天地图”市场化应用，完善管理和经营机制。推进数字城市、智慧城市建设和应用，全面完成全国地级以上城市数字城市建设，推进县域数字城市建设。促进数字城市建设成果国家、省(区、市)、市(州)互联互通和协同服务，积极推进数字城市建设成果广泛深入应用。加强应急测绘保障，积极推进国家应急测绘保障能力建设项目实施，推动应急测绘保障体系纳入各级政府应急管理体系。健全应急测绘机制，强化系统、行业内部以及与部门、军队间的信息共享和联动应急。推动成果社会化应用，推进出台地理信息数据对社会开放的相关政策，加快修订《测绘管理工作秘密范围规定》，推进测绘成果科学定密。举办全国测绘地理信息成果应用和地图网上展览，推介推广测绘地理信息成果和技术。积极为国家重大战略、重大工程和社会治理创新等提供服务保障。扎实做好地下管线测绘、新农村建设测绘、极地测绘等工作。大力推进全球地表覆盖数据的更新维护和推广应用，研建联合国全球地表覆盖信息服务平台，做好地理世情监测战略研究。加强科技创新，完善科技创新体系，规范科研项目设置、项目生成、项目管理、绩效评价、成果登记、成果转化和经费管理，强化企业在技术创新中的市场主体地位。加强国际交流合作，深入推进标准体系建设，推动成果社会化应用。

　　六是落实《意见》，促进地理信息产业发展。深入贯彻《国务院办公厅关于促进地理信息产业发展的意见》，推进《国家地理信息产业发展规划(2014-2020年)》的实施，推动产业良性发展，着力推动北斗产业化应用，引导企业转型发展。

　　七是严格管理，建设作风过硬的干部队伍。把抓好党建作为最大的政绩，充分发挥党组中心组理论学习、国家局党校和管理干部学院、“测绘学习大讲堂”等阵地作用，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，不断巩固群众路线教育实践活动成果;持续抓好党风廉政建设，抓好局党组关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的意见的贯彻落实;加强领导班子和干部队伍建设，优化班子结构、增强班子整体功能、促进班子和谐;强化人才支撑，加强文化建设强化和创新宣传工作。

　　《要点》的印发，对推动全国各地测绘地理信息工作开展，开创测绘地理信息事业发展新局面具有重要指导意义。